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?????2023年，全市供銷合作工作要重點從以下幾個方面把握和落實。

????一是要牢牢把握供銷合作工作新要求

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，省委十四屆二次全會作出《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅的決定》，省委、市委經濟工做會議、農村工作會議及省市兩會，對推進農業農村現代化作出具體部署，對供銷合作社工作提出明確要求，總社七屆五次、省社四屆六次理事會全體會議提出了全年工作重點，全市供銷系統要提高政治站位，把握形勢任務，找準職責定位，牢記“國之大者”，著眼“三農”所需、供銷所能，找準服務農業農村現代化的切入點；牢記“頭等大事”，擔負起保障糧食安全、推進鄉村振興的政治責任，找準服務鄉村振興的著力點；牢記“首要任務”，牢固樹立“三新一高”導向，找準構建新發展格局的支撐點；牢記“指向定位”，堅持為農服務主責主業，找準推動供銷合作事業高質量發展的關鍵點，以更大力度、更實舉措持續深化綜合改革，研究破解發展難題。

二是抓好主責主業保障國家糧食安全

供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，是農資流通的主力軍，在服務保障國家糧食安全、保障春耕農資供應中肩負重要職責和使命。供銷合作社系統必須堅決扛起農資保供政治責任，積極主動做好春耕農資供應和服務保障工作，千方百計確保農資供應和價格穩定，為實現全年農業穩產增產目標任務提供有力保障。根據全市實際，要健全市、縣、鄉三級農資應急保供體系。積極引導基層社、社有企業和及各類經營網點加強與省農資公司張掖分公司合作，建設區域性配送中心，提高農資服務網絡覆蓋面。加快推動農資企業渠道下沉，對接種植大戶、農民專業合作社、家庭農場等經營主體，建立“農資企業＋配送網絡＋銷售終端”服務模式，推動農資配送到田間地頭。深入開展“綠色農資”升級行動，落實化肥、農藥零增長目標要求，強化農資質量源頭管控，配合有關執法部門開展農資打假行動，堅決杜絕假冒偽劣農資商品經由供銷合作社渠道流入市場。

三是不斷提高農業社會化服務水平

中發11號文件提出，供銷合作社要采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等多種方式，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、配方施肥、農機作業、統防統治、收儲加工等系列化服務，推動農業適度規模經營。2023年中央一號文件提出，支持發展土地托管等農業社會化服務。供銷社作為為農服務的綜合性合作經濟組織，開展農業社會化服務，是立社之本，2023年，全市供銷系統要堅持問題導向，立足發展實際，加強生產性為農服務中心的標準化、規范化建設，采取股權合作、加盟入社等方式，整合縣域內農資、農產品、日用品、再生資源、電子商務等企業，確定有實力的龍頭企業牽頭，統一提供農資配送、農業生產、農產品流通等綜合服務。要以農民和各類新型農業經營主體生產需求為導向，以土地托管服務為重點，積極開展配方施肥、統防統治、無人機飛防、農機作業等服務。廣泛開展面向小農戶的社會化服務，幫助解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的事。加強與省社和省農資公司對接，加快建設一批新型莊稼醫院，深化農業科技服務。加快推進互聯網＋農業社會化服務平臺建設，探索適應不同區域、不同作物的生產性服務模式。因地制宜探索開展貼近田間地頭的農產品清洗、分級、包裝等初加工業務，鼓勵有條件的地方開展精深加工，做足“農頭工尾”，做好“土特產”文章，拓展延伸服務鏈條。

四是完善現代流通服務體系，增強發展活力

抓好縣域流通服務網絡強縣試點，加快培育壯大流通企業，按照市場化原則推進集采集配中心建設，構建縣域集采集配中心、鄉鎮綜合超市、村級綜合服務社主導的三級流通服務網絡。協調推進產地、集散地、銷地等各類供銷合作社農產品市場改造建設，發展農貿市場、生鮮超市、便利店等農產品銷售終端，構建布局合理、高效順暢的農產品市場網絡。積極走出去，多渠道研判產區銷區農產品市場行情，有計劃地組織系統內企業參加省內外各類展銷推介活動。加快推進縣鄉村三級電商服務和物流配送體系建設，加強與郵政、快遞、物流等主體的市場化合作，促進信息共享、數據共聯。探索發展農產品電商直采、定制生產及“互聯網＋第四方物流”等新業態新模式。

五是持續深化供銷社綜合改革

2023年全市供銷社綜合改革要以基層組織建設、社有企業轉型發展、完善聯合社治理結構為重點，破難而進，狠抓落實，力促綜合改革向縱深推進。一是推進基層組織改造提升。深入推進基層組織規范化創建，按照“鞏固存量、提升質量、拓展服務”的目標，采取社有企業帶動、項目資金扶持、盤活閑置資產等方式建設一批服務功能全、社會形象好、可持續發展的高質量基層社，改造升級一批薄弱基層社，培育一批管理規范化、生產標準化、經營品牌化、運營市場化的農民合作社示范社。三是加快社有企業轉型發展。積極推動社有公司制企業建立董事會，完善社有企業市場化運營機制，深化“三項制度”改革，增強企業發展活力和內生動力。全面做好社有企業資產清查，完善全系統社有企業底數和平臺建設，采取租賃、置換、投資、招商合作等形式最大限度盤活利用社有資源。深入推進“三降兩清一扭”專項行動，推動社有企業扭虧為盈，減虧增盈。三是完善聯合社治理結構。按期召開市、縣聯社理事會、監事會，提升議事水平，有效實施民主管理、民主監督、民主決策。強化對社有資產的監管，完善制度體系，提高監管效能，更好實現社有資產保值增值。加強聯合社對成員的工作考核，推動建立合作發展基金，密切層級聯系，發揮整體優勢。按照成熟一個、建立一個的要求，指導基層社建立“三會制度”，提升覆蓋率。

六是進一步強化全面從嚴治黨治社

把黨的政治建設放在首位，以黨的政治建設為統領，加強全市供銷社系統黨的建設，教育引導廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進黨風廉政建設，堅決貫徹習近平總書記關于供銷合作社反腐敗工作的重要批示精神。積極配合紀委和相關部門開展供銷社系統腐敗和作風問題專項整治行動，嚴格按照《方案》開展工作，定期報告整治情況，按期高質量完成整治任務。嚴格落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，把嚴的主基調長期堅持下去，切實運用好監督執紀“四種形態”。積極支持監事會依章程規定開展監督工作，進一步重視和發揮監事會監督作用。

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